高峰林场丨三效最大化是如何实现的

高峰林场丨“三效”最大化是如何实现的?

“三效”最大化是如何实现的――从广西国有高峰林场上半年工作看国有林场改革发展趋势

高峰林场2018年上半年经济运行分析会现场

“今年上半年高峰林场的主要经济指标实现了时间过半任务过半。”日前，在高峰林场2018年上半年经济运行分析会上，高峰林场场长、党委副书记苏勇说，上半年高峰林场累计经营总收入3.25亿元，完成年度计划的75.65%，同比增长42.48%；造林5.03万亩，完成年度计划的55.6%，同比增长7.3%；木材销售38.74万立方米，完成年度计划的81%，同比增长54.16%。

从1953年创建高峰林场的零起点，到如今森林覆盖率达87%，设有13个营林分场、8个对外造林部，造林范围覆盖广西12个市、5550个县，经营面积近120万亩，森林蓄积量超430万立方米，高峰始终坚持经济发展和生态保护同步推进，改革创新经营管理机制，推进产业转型升级，大力发展森林生态旅游、林下经济、森林碳汇开发等生态型产业，着力提升森林经营的质效，实现生态、经济、社会三个效益最大化，努力构建一个“森林优质高效、生态经济协调、资源持续经营、林场富裕和谐”的新“高峰”，创造出“三个效益”交相辉映的“高峰速度”。

高峰林场场长、党委副书记苏勇总结上半年工作情况

新项目打造新增长点

每次来到高峰林场，都能感受到新变化。高峰林场的变化，不仅体现在日新月异的发展速度上，还蕴藏在跨越式发展的改革成果中。苏勇说，高峰林场的快速发展，源于“高峰林业勇攀高峰”的文化精髓，以及新一代高峰人依然心怀“绿色”高峰的共同梦想。今年上半年，高峰林场加强精细管理和资源保护力度，加快森林旅游开发、示范项目建设、土地开发利用、三产公司管理以及民生保障建设，林场经济运行平稳，各项工作有序开展，林区社会和谐稳定，保持了良好的发展势头。

着力加强精细管理，营林生产平稳有序。高峰林场继续坚持良种壮苗造林，造林种苗种源全部来源于东门林场、武宣林科所等国家级或自治区级种苗基地。调整造林技术规程，桉树造林由每亩111株调整为93株，并实行人工布点精准挖坎造林，松、杉及阔叶树造林施放基肥。继续推进造林管护招标承包，5月份完成了2018年林地承包第一轮招标，中标面积2.2万亩，计划下半年开展第二轮招标工作。完善营林管理机制，下放营林工序检查验收权限，强化过程监督，“一线管理弱化”状况有所改观。一季度营林工序抽检合格率达98.9%。及早开展木材销售工作，上半年全场累计销售木材38.74万立方米，完成全年销售任务的81%，比2017年同期增加54.16%，销售收入25739万元，溢价1112.75万元，比2017年同期增加762.75万元。

抓好示范项目建设，林下经济稳步发展。高峰林场加强林下套种草珊瑚和甜茶的管护，长客分场部分职工计划种植800亩。重点做大做强竹笋产业，加快推进竹笋改造提质工程，已完成2258亩老竹砍伐和相应的施肥工作，新笋在7月开始陆续收获，今年竹笋产量有望大幅提高。继续探索林下种植新模式，在万盘分场开展灵芝菌示范种植，已完成接种300吨菌棒，预计8月份可收获灵芝菌。引进专业公司在平甫分场建设200亩的双钩藤种植示范项目，长客分场职工已自主种植双钩藤100亩。同时，计划发动对口帮扶的隆林县桠杈镇忠义村村民发展段木花菇种植，目前完成2万棒的香菇菌种培育。加强林下经济发展组织扶持，计划在长客、军山分场积极推进特色种植、养殖合作社，已完成前期调研，正在拟定工作方案，预计下半年可完成。

“抓好土地开发利用，培育新的经济增长点。加大资源保护力度，林区保持安定和谐。”苏勇说，上半年，高峰林场向广西林业厅申报了3个土地开发利用新项目，正在与意向合作方商谈合作开发的有邕武路场部改造等项目。同时，高峰林场组织开展打击非法侵占国有林地和非法葬坟专项行动，在延河分场实施了保护性施工，收回412亩被占林地。继续抓好森林防火工作，进一步加强林区巡逻及火源管理，今年以来没有发生重大森林火灾。持续开展林业有害生物监测和防控工作，重点对薇甘菊、白蚁等进行了防控，截至目前未发现大面积森林病虫害。

“抓好党建及党风廉政建设，营造良好发展氛围。”高峰林场党委书记陆湘云说，高峰林场要深入开展学习贯彻党的十九大精神专项活动，组织各党支部通过板报、林场信息网、OA网、微信公号等平台，广泛宣传党的十九大精神。今年上半年，成功召开了林场2018年党员代表大会、党的建设工作会议和党风廉政建设工作会议等，对全年的党建和党风廉政建设工作进行了部署，层层签订了党建目标管理责任书和党风廉政建设责任书，并对全场正科级以上干部进行了党风廉政建设约谈。

高峰森林公园南门效果图

新样板森林旅游勃兴

绿水青山就是金山银山，守着金饭碗就不愁没饭吃。当森林生态旅游成为旅游新热点，坐拥丰富森林资源的国有林场和国有林区，依托自身优势，通过开展森林旅游，再次焕发了生机和活力。

“森林生态旅游的开发有助于带动城市生态旅游的发展,是林业资源可持续利用、林业职工和当地居民致富的重要条件。我们要加快森林公园建设，狠抓工程进度，确保高峰森林公园年底按时开园营业。”苏勇说，截至目前，高峰森林公园项目累计完成投资约4000万元。公园预计今年12月开园，开园项目包括入园LOGO标识区、主游客中心、生态停车场，以及东线的油茶沟――一生之沟景观带，2号3号栈道，星月湖区及星空露营等；西线的次游客中心，高峰河谷的蘑菇庄园、狩猎庄园及霍比特人庄园等。

高峰森林公园次入口效果图

记者了解到，广西林业部门已启动建设环绿城南宁森林旅游圈。根据《环绿城南宁森林旅游圈概念性规划》，广西将依托南宁市良好的区位优势及“三场一院”的森林资源优势，开发建设城郊型森林公园、森林庄园、森林人家等，打造生态文明教育示范基地、森林体验基地、森林养生基地和自然教育中心，提升建成“环绿城南宁森林旅游圈”。位于南宁市城乡接合部的广西国有高峰林场、广西国有七坡林场、南宁树木园及广西林业科学研究院，正是构成南宁市建成区环城生态保护带的重要绿色屏障。

“高峰森林公园项目要打造成精品工程，要树立精品工程理念，高质量地抓好园区建设，确保高峰森林公园在广西自治区成立六十周年庆典前实现开园迎客。”广西壮族自治区副主席方春明在高峰林场调研时说。

针对高峰森林公园项目建设，广西林业厅厅长黄显阳说：一是用好政策，加快项目推进进度。二是细化规划，进一步打造精品。三是科学谋划，深挖森林价值。高峰森林公园项目是具有公益性质的项目，但林场作为商业投资，在开发建设时要做好科学谋划，做到社会效益与经济效益相统一，突出重点，彰显森林特色与价值。

高峰森林公园步道

下半场期待再攀高峰

如果说高峰林场上半年的状态一直是“乘风破浪”，那么下半年，高峰人的期待，则是再创佳绩，再攀高峰。总结上半年的成绩，苏勇认为，高峰林场在木材销售、产业项目推进、压缩五公经费开支等方面成绩突出。下半年，高峰林场将围绕7项重点内容发力，提升效率，推动高峰林场2018年的业绩持续实现倍速增长。

在营林生产方面，针对营林进度不理想的情况，高峰林场将严格执行《林木销售合同》中关于伐区交付时间的约定，采取没收保证金等措施，杜绝伐区交付拖延的行为，确保林场后续造林工作顺利开展。在森林旅游方面，既要重点加快高峰森林公园建设工作，也要着手规划其他营林分场森林旅游，统筹抓好森林旅游招商引资项目。在林下经济发展方面，推广林下套种草珊瑚，鼓励职工自行投资种植，计划面积不少于2000亩。继续抓好竹笋改造提质工程的实施，争取竹笋年产量增加到250万公斤。在土地开发利用方面，继续落实专人跟进各项目建设情况，并在抓好正在推进的土地开发利用项目的同时，尽快启动高峰森林人家项目的总体规划工作。加强与城区政府的汇报沟通，争取下半年落实兴宁区200亩产业用地的用地指标等事宜。在三产公司管理方面，对各三产公司严格按照既定任务目标实行绩效考核，按照经营绩效情况进行奖惩，倒逼各公司努力扩大业务范围，增加经营收入和效益。同时，继续推进公司清理工作，对“僵尸公司”进行注销清理，重点解决合资公司林场所持股权转让的转让金处置问题，争取年内完成全部清理任务。在民生保障建设方面，主要抓好危旧房改造项目建设。在党风廉政建设等其他方面，以制度执行情况、党风廉政建设落实情况等为重点内容，开展覆盖全场的巡查督查活动。

站在2018年刚过半的时间节点，能够看到“半年考”成绩喜人，多项指标再创新高。下半年，期待高峰林场继续保持良好态势，收获“丰收年”。